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La siguiente opinión es un visión personal de algunas de las cosas que requerimos para que en Culiacán los efuerzos de desarrollo estén bien encaminados. Este texto se leyó en un foro municipal de desarrollo municipal sustentable el día miércoles 15 de febrero del 2011 en la ciudad de Costa Rica, Sinaloa.
Titulo: “Visión Sistémica de los Medios de Transporte para el Desarrollo Municipal Sostenible”
Antecedentes
El desarrollo sostenible puede ser definido como "un desarrollo que satisfaga las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras para atender sus propias necesidades”. Entre estas necesidades podemos encontrar las referentes al transporte, en cuyos próximos párrafos enfocaremos el análisis y las propuestas.
En los últimos años el crecimiento de la mancha urbana en la ciudad de Culiacán se ha venido dado de forma perceptible para los habitantes de la ciudad. Con este crecimiento surgen importantes retos en torno a la seguridad, salud, economía, transporte, entre otros.
En Culiacán, es percepción generalizada que el tráfico vehicular es cada vez más intenso y que el transporte público, a pesar de los esfuerzos por mejorarlo, no ha gozado de mejoras sustanciales que contribuyan a mitigar los problemas de embotellamiento, contaminación y espacio público.
Por su parte, los actores involucrados en los asuntos de transporte y movilidad urbana poco o nada han considerado la sustentabilidad al tomar acuerdos y medidas en torno a la mejora de los mismos.
Se sabe que los medios de transporte no se deben excluir de los aspectos de desarrollo sustentable, puesto que se ha comprobado que gran parte de los problemas de contaminación ambiental son causados por el mal diseño y uso de los sistemas de transporte.
Sumado a la situación previamente planteada, en el blog de la redacción de la revista Nexos se dan algunos datos que señalan que “los subsidios a gasolina y las exenciones de impuestos a los automóviles benefician de manera desproporcionada a personas con mayor ingreso” 1. En este mismo reporte se destacan entre otras cosas las siguientes:
- El subsidio total a automóviles particulares en 2010 fue de: 65,158.80 millones de pesos
- El subsidio al transporte público y al transporte escolar en 2010 fue de: 200.50 millones de pesos
- El subsidio a automóviles particulares en 2010 fue 324 veces mayor que el subsidio al trasporte público y al transporte escolar.
- “Los más pobres usan más transporte público, y el costo de usarlo representa un porcentaje más alto de su ingreso, que para los más ricos.” 1
- “Si se subsidiara más el transporte público, ese subsidio tendría mayor impacto en las personas con ingresos más bajos.” 1
Por tal motivo, las políticas de desarrollo municipal tienen que venir acompañadas de acciones encaminadas a mejorar el transporte público desde una visión sistémica.
Propuesta
Para entender el transporte urbano se puede analizar el fenómeno desde una visión aislada que estudie y analice solo los problemas de un medio sin considerar la totalidad. Una forma más novedosa y que ha dado mejores resultados ha sido ver al transporte urbano como un sistema; un sistema estudia las variables, que en su conjunto, intervienen en el objeto de estudio.
En términos de transporte consideramos importante que se analicen todas las variables relacionadas al transporte en la ciudad de Culiacán a fin de entender y diseñar políticas que, no solo intervengan el problema de forma aislada, sino que lo hagan de forma integral.
Para entender y estudiar los aspectos de sustentabilidad del transporte, consideramos que se debe poner énfasis en la visión de un sistema que considere los aspectos e impacto ambiental, económico y social.
En el escenario nacional e internacional se sabe que las tendencias relacionadas con el transporte en la ciudad, están fuertemente encaminadas hacia el diseño de Sistemas de Trasporte Público y hacia la reducción del uso del automóvil, como el principal medio para desplazarse en la ciudad.
Aunado a esto, la reducción de los recursos energéticos fósiles, el incremento de los gases de efecto invernadero y los efectos negativos que esto ha generado, ha orillado a los países, especialmente a los desarrollados, a buscar complementos de transporte urbano que sean más amigables con el ambiente, tales como la bicicleta y el desplazamiento a pie.
Proponemos lo siguiente en lo relacionado al transporte de la ciudad de Culiacán:
- Estudiar el fenómeno del transporte desde una perspectiva sistémica.
- Diseñar sistemas de transporte que consideren los aspectos ambientales, económicos y sociales del desarrollo sostenible.
- Diseñar políticas que privilegien los medios de transporte eficientes: aquellos cuyo desplazamiento por persona tenga un costo ambiental, económico y social, menor.
- Incluir como parte del sistema de transporte público las bicicletas y el desplazamiento a pie.
- Desincentivar financieramente los medios de transporte menos eficientes como el automóvil.
- Diseñar vialidades que den prioridad a los medios de transporte públicos.
- Elaborar un plan estratégico sobre el desarrollo del Sistema de Transporte Público Masivo en Culiacán.
- Cambiar el esquema organizacional del funcionamiento del transporte público de hombre-camión a sistema empresarial de rutas.
Referencias
1 http://redaccion.nexos.com.mx/?p=2614
